Europeanization and the Mechanics of Economic Policy Adjustment

Vivien A. Schmidt

European Integration online Papers (EIoP) Vol. 5 (2001) N°6; http://eiop.or.at/eiop/texte/2001-006a.htm

Date of publication in the : 6.6.2001

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Keywords

europeanization, comparative public policy, economic policy, sectoral governance, globalization, France, U.K., Germany, political science

Abstract

To explain divergence in member-state policy adjustment in response to the economic pressures of globalization and Europeanization (distinguished from European integration as the impact of EU level decisions on national level policies and institutions), this paper identifies five mediating factors: economic vulnerability, political institutional capacity, policy legacies, policy preferences, and discourse. In addition to these factors, it outlines four institutional adjustment pressures, including when an EU model is required, recommended, suggested, or not, to help explain the differential outcomes to Europeanization, whether policy inertia, absorption, or transformation. To illustrate, it focuses on the policy responses of three countries, France, Britain, and Germany, in such sectors as monetary policy, financial services, telecommunications, electricity, transport, the environment, and employment.

Kurzfassung

Dieses Paper bestimmt fünf vermittelnde Faktoren, welche Abweichungen mitgliedstaatlicher Politikanpassung als Antwort auf den ökonomischen Druck der Globalisierung und Europäisierung (im Unterschied zu europäischer Integration, verstanden als Einfluß von Entscheidungen der EU-Ebene auf Politiken und Institutionen auf nationaler Ebene) erklären: ökonomische Verwundbarkeit, politisch-institutionelle Kapazität, politische Altlasten, Politikpräferenzen und Diskurs. Zusätzlich zu diesen Faktoren werden vier institutionelle Anpassungszwänge ausgeleuchtet: wenn ein EU-Modell nötig ist, wenn es empfohlen ist, wenn es vorgeschlagen ist, bzw. wenn dies nicht der Fall ist. Dies soll zu einer Erklärung der unterschiedlichen Ergebnisse der Europäisierung, nämlich Politikträgheit, Übernahme oder Transformation, beitragen. Zur Illustration liegt der Schwerpunkt auf den Politikreaktionen dreier Länder (Frankreich, Großbritannien und Deutschland) in Sektoren wie Geldpolitik, Finanzdienstleistungen, Telekommunikation, Elektrizität, Transport, Umwelt und Arbeit.

The author

Prof. Vivien A. Schmidt teaches and researches at Boston University in Boston, MA; email: vschmidt@bu.edu