Draft constitution and the decision-making rule for the Council of Ministers of the EU – Looking for alternative solution

Bela Plechanovová

European Integration online Papers (EIoP) Vol. 8 (2004) N° 12; http://eiop.or.at/eiop/texte/2004-012a.htm

Date of publication in the : 23.9.2004

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Keywords

Nice Treaty, Constitution for Europe, Council of Ministers, qualified majority, majority voting, political science

Abstract

A priori voting power analysis can provide an effective tool for assessment of decision-making rules, which is particularly needed in procedures using weighted voting. The Council of the EU is such a case and the decision-making rule for this main decision-making body is a long-lasting problem of the European Union. This article aims at designing an equitable and politically acceptable solution to this problem while at the same time provides a comparison of the qualities of the proposed rule with the rule as given by the Treaty of Nice, by the Draft Treaty on Constitution and by another proposal, which was presented as an optimal solution.

Kurzfassung

Die A-priori-Analyse von Stimmrechten kann ein effektives Instrument zur Beurteilung von Entscheidungsfindungsregeln bieten, welches insbesondere in Verfahren mit Stimmgewichten notwendig ist. Der Rat der EU ist ein solcher Fall und die Abstimmungsregel für dieses wichtigste Entscheidungsorgan stellt ein lange währendes Problem der EU dar. Dieser Artikel zielt darauf ab, eine gleichgewichtigte und politisch akzeptable Lösung für dieses Problem zu finden, wobei gleichzeitig ein Vergleich der Eigenschaften der hier vorgeschlagenen Regel mit der durch den Vertrag von Nizza festgelegten Regel, mit dem im Europäischen Verfassungsvertrag vereinbarten System und mit einem anderen Vorschlag, der als optimale Lösung präsentiert wurde, vorgenommen wird.

The author

Dr. Bla Plechanovová, works at the Department of International Relations, Faculty of Social Sciences, Charles University in Prague; email: plechanovova@mbox.fsv.cuni.cz